AVIZ

referitor la propunerea  legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive

Analizând propunerea  legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive (b278/29.05.2024), transmisă de Secretarul General al Senatului cu adresa nr. XXXV/2764/03.06.2024 și înregistrată la Consiliul Legislativ cu nr. D583/04.06.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil propunerea legislativă, cu următoarele observaţii şi propuneri:

1. Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Legii nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive, în sensul stabilirii regulii potrivit căreia plângerea îndreptată împotriva procesului-verbal suspendă executarea sancţiunii complementare, spre deosebire de reglementarea actuală care stabilește că respectiva plângere nu suspendă executarea.

În plus, se prevede posibilitatea ca, la cererea agentului constatator, ţinând cont de natura şi gravitatea faptei, împrejurările cauzei şi persoana contravenientului, instanţa de judecată învestită cu soluţionarea plângerii să poată dispune, prin încheiere motivată, executarea provizorie a sancţiunii contravenţionale până la soluţionarea definitivă a cauzei.

2. Prin conţinutul său normativ, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, iar în aplicarea art. 75 alin. (1) din Constituţia României, republicată, prima Cameră sesizată este Senatul.

3. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

4. Având în vedere că prin prezenta propunere legislativă se modifică în fapt un singur articol, pentru exprimarea riguroasă a obiectului reglementării, este necesară reformularea titlului astfel:

„Lege pentru modificarea și completarea art. 47 din Legea nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive”.

Totodată, pentru aceleași considerente partea introductivă a articolului unic va avea următoarea formulare:

„Articol unic. - Articolul 47 din Legea nr. 4/2008 privind prevenirea şi combaterea violenţei cu ocazia competiţiilor şi a jocurilor sportive, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 24 din 11 ianuarie 2008, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează:”.

În continuare, părțile dispozitive ale pct. 1-3 vor fi reformulate astfel:

„1. Alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:”.

„2. Alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:”.

„3. După alineatul (5), se introduce un nou alineat, alin. (6), cu următorul cuprins:”.

5. La norma propusă pentru art. 47 alin. (5), pentru rigoarea reglementării, sintagma „La cererea agentului constatator” trebuie înlocuită cu expresia „La cererea organului din care face parte agentul constatator”. Observația este valabilă, în mod corespunzător, pentru alin. (6).

Totodată, pentru asigurarea unei reglementări complete, norma trebuie să cuprindă dispoziții de procedură referitoare la judecarea cererii de executare provizorie a sancțiunii, inclusiv prin stabilirea căilor de atac împotriva încheierii instanței.

6. La norma propusă pentru art. 47 alin. (6), pentru un spor de rigoare, expresia „în ipoteza respingerii” trebuie înlocuită cu sintagma „în cazul respingerii”.

PREŞEDINTE

Florin IORDACHE

Bucureşti

Nr. 708/01.07.2024